Eddig példátlan megoldással számos szlovákiai civil szervezet most úgy határozott, felfüggeszti képviselőinek részvételét az EU strukturális és kohéziós alapjainak programozási és monitoring bizottságaiban, miután a szlovák kormány semmibe veszi az EU-s jogszabályokban előírt partnerségi elvet.
Ezúton küldjük a CEE Bankwatch Network (Közép-Kelet-Európai Bankfigyelő Hálózat) Friends of the Earth Europe (Föld Barátai Európa) és a Magyar Természetvédők Szövetsége (a Közép-Kelet-Európai Bankfigyelő Hálózat és a Föld Barátai szervezet tagja) közös sajtóközleménye.
A programozási folyamat fogja meghatározni, hogyan használja majd fel Szlovákia a 2007-13 között várhatóan rendelkezésésre álló 10 milliárd Euró uniós támogatást. A szlovákiai civil szervezetek úgy vélik, a tény, hogy a kormány megszegi a partnerség elvét, alacsonyabb színvonalú programozási dokumentumokhoz, és végül az EU-s támogatás nem megfelelő felhasználásához vezethet. Meglátásuk szerint azután, hogy a kormány tavaly december óta teljesen figyelmen kívül hagyja a civileknek a programozási folyamat során kifejtett álláspontját, nem maradt más választásuk, mint hogy visszavonuljanak a programozási (tervező) és monitoring bizottságokból. A civil szervezetek számos és sokrétű véleményt adtak le a 2007-13-ra szóló Nemzeti Stratégiai Referenciakeret tervezetéhez, a perifériára szorult térségek és társadalmi csoportok, úgymint a romák támogatását, az életminőség javítását és a fenntartható fejlődést elősegítő intézkedéseket szorgalmazva.
A civilek bojkottjára két héttel azt követően került sor, hogy az Európai Bizottság nyilvánosságra hozta a partnerség elvének érvényesüléséről szóló jelentését, amelyben megállapítja: a strukturális alapokkal nagyobb, gyorsabb és jobb teljesítmény érhető el, ha az országos, regionális és helyi hatóságok együttműködnek gazdasági és szociális partnereikkel és a társadalmi szervezetekkel. 2001 márciusában a szlovákiai civil szervezeteknek nagy szerepük volt az EU-s előcsatlakozási alapokkal kapcsolatos visszaélések felderítésében, amely ügy korrupciós botrányba torkollt. Az átláthatóság hiánya akkor lehetővé tette magánszemélyek egy szűk csoportjának, hogy az EU-s támogatásokat általuk kiválasztott cégeknek, illetve saját hasznukra folyósítsák. Ennek felfedését követően javult Szlovákiában az EU alapok kezelésének rendje. Helena Wolekova, a Humán Erőforrás Ágazati Operatív Program bizottságának civil tagja és korábbi szociális miniszter elmondta: “Az építésügyi és területfejlesztési minisztérium egyetlen lényegi véleményünket sem fogadta el. Rengeteg energiát és időt fektettünk ebbe a folyamatba, a hatóságokkal ellentétben, szabadidőnkben és ingyen munkában. Sajnálatos módon a programozás minőségének javításáért tett erőfeszítéseink süket fülekre találtak.” Juraj Zamkovsky, a Föld Barátai Szlovákia/Közép-Kelet-Európai Bankfigyelő Hálózat munkatársa és a strukturális és kohéziós alapok bizottságának civil tagja úgy nyilatkozott: “Sajnálatos módon a hatóságok a bizottságokban való formális civil részvétel szintjére degradálták a partnerség elvét. A valóságban módszeresen és indoklás nélkül figyelmen kívül hagyják minden lényegi véleményünket és javaslatunkat. Ezért úgy döntöttünk, nem legitimizálunk tovább egy ilyen folyamatot, és felfüggesztjük részvételünket.
A kormányzat minden kiadványában azt hangsúlyozza, milyen nyitott és demokratikus Szlovákiában a programozási folyamat, és hatékonyan működnek együtt a partnerekkel. Nem vagyunk hajlandók tovább statisztálni ehhez a színházhoz.” „Fontos, hogy ne csak a partnerség formális részét akarják letudni a hivatalok, hanem érdemben bele tudjanak szólni a civilek a tervezői munkába. A közhiedelemmel ellentétben a civilek bevonása javítja az ország pénz-felhasználó kapacitását és nem rontja, mert a partnerséggel elkerülhetőek az olyan esetek is, mikor a helyi lakosság tiltakozásán bukik el egy-egy beruházás.” – mondta Éger Ákos a Magyar Természetvédők Szövetsége munkatársa.” A civil szervezetek csak akkor folytatják munkájukat az érintett bizottságokban, ha konkrét előrelépést tapasztalnak a hatóságok hozzáállásában. Az első lehetőség a programozási folyamatot koordináló építésügyi és területfejlesztési minisztérium államtitkárával, Lukáč Zsolttal december 13-án esedékes pozsonyi találkozó lesz.
További információ: Éger Ákos, Magyar Természetvédők Szövetsége, a Közép-Kelet-Európai Bankfigyelő Hálózat nemzeti koordinátora, tel.: 216-7297, 20/994-6577, akos@mtvsz.hu
