A Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata (Kötháló) szerint a törvénytervezet nem képes ellátni az Alaptörvényben megemelt környezetvédelmi követelményszintet, mi több számos ponton egyenesen sérti azt.
A Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata levélben fordult az illetékes kormányzati intézményekhez és valamennyi parlamenti képviselőhöz annak érdekében, hogy tiltakozzon a Jövő Nemzedékek Ombudsmani Hivatalának tervezett felszámolása ellen.
Megállapítható, hogy a KIM által közreadott törvénytervezet ütközik az alkotmányozók szándékaival, mert:
1. a jövő nemzedékek védelmének ellátása helyett csupán "annak figyelemmel kísérését" szabja meg a helyettes feladatául,
2. teljes mértékben súlytalan helyettesi intézményt hozna létre,
3. a jövő nemzedékek országgyűlési biztosának jelenleg meglévő speciális jogi eszközeiből semmit nem tartana meg.
Többek között megszűnne a jogszabályok, a tervek, koncepciók véleményezésének joga, a perbeli jogosítványok, a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos jogosítványok, az EU-ban képviselendő magyar álláspont kialakításában való részvétel lehetősége.
4. megszüntetné a helyettes biztos munkáltatói jogköreit, és ezzel elvenné mind függetlenségét mind szakmai hátterét.
A tervezet szerint a helyettes biztos nem lenne más, mint az alapvető jogok biztosának egyik utasítható beosztottja, aki csak közreműködőként venne részt a vizsgálatokban.
A Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata felhívja a figyelmet arra, hogy a törvénytervezet jelen formájában ellentétes az Alaptörvény elfogadott szövegével, rendszerével és az alkotmányozók alapvető szándékaival. Teljesen ellátatlanul hagyna egy fontos, hosszú távú állami feladatot, a jövő nemzedékek érdekeinek a képviseletét, és nem utolsó sorban jelentős nemzetközi presztízsveszteséggel járna.
A Kötháló Szövetsége arra kér valamennyi parlamenti képviselőt, hogy szíveskedjenek a Jövő Nemzedékek Országgyűlési biztosának módosító javaslatait támogatni az "Alapvető jogok biztosának és helyetteseinek jogállásáról, feladat- és hatásköréről szóló" törvénytervezet vitája és végszavazása során.
A nyílt levél teljes szövege:
"Tisztelt Képviselő Asszony/Úr!
Az új Alaptörvénynek megfelelően januárig módosítani szükséges az ombudsmantörvényt (Obtv). Szeretnénk felhívni a figyelmét arra, hogy az a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (KIM) június 7-én közzétett új szövegben vázolt – tervezett – intézményi működés véleményünk szerint nem képes ellátni az Alaptörvényben megemelt környezetvédelmi követelményszintet, mi több számos ponton egyenesen sérti azt, és így teljesen elfogadhatatlan.
A KIM által közreadott obtv.-tervezet ütközik az alkotmányozók szándékaival, mert:
1. a jövő nemzedékek védelmének ellátása helyett csupán "annak figyelemmel kísérését" szabja meg a helyettes feladatául,
2. teljes mértékben súlytalan helyettesi intézményt hozna létre,
3. a jövő nemzedékek országgyűlési biztosának jelenleg meglévő speciális jogi eszközeiből semmit nem tartana meg. Többek között megszűnne a jogszabályok, a tervek, koncepciók véleményezésének joga, a perbeli jogosítványok, a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos jogosítványok, az EU-ban képviselendő magyar álláspont kialakításában való részvétel lehetősége.
4. megszüntetné a helyettes biztos munkáltatói jogköreit, és ezzel elvenné mind függetlenségét mind szakmai hátterét. A tervezet szerint a helyettes biztos nem lenne más, mint az alapvető jogok biztosának egyik utasítható beosztottja, aki csak közreműködőként
venne részt a vizsgálatokban.
Az intézmény eredményeiről a hazai szakma elismerően nyilatkozott (Lásd: Mi lenne ma független "zöld ombudsman" nélkül? )
Az intézmény kivívta az Európai Bizottság, az Európai Parlament és az ENSZ elismerését is, akik a Jövő Nemzedékek Ombudsmanját (JNO-t) nemzetközi szinten követendő példának tartják, és több szervezet dolgozik ilyen ombudsman nemzetközi bevezetésén (pl. Future Justice).
Mindezek alapján megállapítható, hogy a JNO tervezett felszámolása ellentétes az alaptörvény elfogadott szövegével, rendszerével és az alkotmányozók alapvető szándékaival, teljesen ellátatlanul hagyna egy fontos, hosszú távú állami feladatot, a jövő nemzedékek érdekeinek a képviseletét, és nem utolsó sorban jelentős nemzetközi presztízsveszteséggel járna.
Kérjük, hogy szíveskedjen A JÖVŐ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSÁNAK csatolt módosító javaslatait támogatni az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek jogállásáról, feladat- és hatásköréről szóló törvénytervezet vitája és végszavazása során.
Tisztelettel!
F. Nagy Zsuzsanna
elnök
Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata
46/382-095, 70/600-2852
elnok@kothalo.hu
www.kothalo.hu"
Kapcsolódó anyagok:
Védegylet-kritika az alaptörvényről
